老牛坡位于明长城脚下，是清水河、偏关、平鲁两省三县的交汇处。是革命圣地延安通往大青山抗日游击根据地和共产国际的重要通道，是晋西北抗日斗争的前沿阵地。老牛坡党支部是抗战时期内蒙古山西两地交界地区成立最早的农村党支部，是晋绥边区红色政权的重要组成部分，是引领革命斗争发展的一面旗帜。